تحلیل سیاستی جایگاه علم ایران در رقابت جهانی: شواهد علم‌سنجی و سناریوهای تحقق اهداف برنامه هفتم پیشرفت

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 1- گروه رفتار حرکتی، دانشکده علوم ورزشی و تندرستی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

2 گروه اپیدمیولوژی و آمار زیستی، دانشکده بهداشت، دانشگاه علوم پزشکی تهران، تهران، ایران

3 دانشکده مهندسی عمران، دانشگاه سمنان، سمنان، ایران

4 گروه آموزش عالی ، تحقیقات و فناوری، دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی، تهران، ایران

5 گروه فیتوشیمی، پژوهشکده گیاهان و مواد اولیه دارویی، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران

10.22091/apss.2026.17078.1120

چکیده

هدف: این پژوهش با هدف تحلیل سیاستی جایگاه علم ایران در نظام رقابت جهانی بر پایه شواهد علم‌سنجی و تبیین الزامات سیاستی تحقق اهداف برنامه هفتم پیشرفت انجام شد.

روش: پژوهش حاضر از نظر هدف، کاربردی و از نظر ماهیت، تحلیلی–سیاستی است و با رویکرد آمیخته انجام شد. داده‌های کمّی از پایگاه Scopus، ابزار SciVal و گزارش‌های رسمی مؤسسه استنادی و پایش علم و فناوری جهان اسلام با مبنای ارزیابی اردیبهشت ۱۴۰۵ استخراج شد. شاخص‌های مورد بررسی شامل بروندادهای علمی، رتبه جهانی، کیفیت انتشار، همکاری‌های بین‌المللی، همکاری دانشگاه و صنعت و سایر شاخص‌های منتخب علم‌سنجی بود. در بخش کیفی نیز از تحلیل اسنادی، تحلیل تطبیقی، تحلیل شکاف و سناریونگاری سیاستی برای تفسیر یافته‌ها و تدوین راهبردهای سیاستی استفاده شد.

یافته‌ها: نتایج نشان داد ایران در سال ۲۰۲۵ با ۷۸٬۹۰۵ مدرک علمی در رتبه هجدهم جهان قرار گرفته است. تعداد بروندادهای علمی کشور در مقایسه با ۷۷٬۲۱۰ مدرک ثبت‌شده در سال ۲۰۲۴، حدود ۲/۱۹ درصد افزایش یافته است. با وجود این رشد، جایگاه جهانی ایران همچنان تحت تأثیر رقابت فشرده سایر کشورها قرار داشته و بررسی شاخص‌های مکمل برای تبیین تغییرات جایگاه علمی کشور ضروری است. در همین دوره، ترکیه و عربستان سعودی به‌ترتیب رشد ۱۶/۵۴ و ۷/۹۵ درصدی را تجربه کردند که بیانگر تشدید رقابت علمی در سطح منطقه است. همچنین، ۴۵۴ نشریه علمی ایرانی نمایه‌شده در اسکوپوس در سال ۲۰۲۴ حدود ۲۵ هزار مقاله منتشر کردند که نزدیک به ۱۵ هزار مقاله آن با وابستگی سازمانی ایران در آمار رسمی کشور ثبت شده است. بررسی شاخص‌های کیفی نشان داد سهم ایران در ۱۰ درصد آثار پراستناد جهان ۱۱/۱ درصد، سهم انتشار در ۱۰ درصد برتر مجلات ۱۹/۴ درصد، سهم همکاری‌های بین‌المللی ۳۲/۵ درصد و سهم همکاری دانشگاه و صنعت ۰/۷ درصد است. همچنین، تحلیل سناریویی نشان داد دستیابی به رتبه چهاردهم جهانی مستلزم افزایش بروندادهای علمی کشور به حدود ۹۳ هزار، ۱۰۱ هزار و ۱۰۵ هزار مدرک در سناریوهای خوش‌بینانه، واقع‌بینانه و سخت‌گیرانه است.

نتیجه‌گیری: یافته‌ها نشان می‌دهد چالش اصلی نظام علم، فناوری و نوآوری ایران صرفاً کاهش تعداد تولیدات علمی نیست، بلکه کاهش نسبی رقابت‌پذیری علمی در مقایسه با کشورهای رقیب و افزایش فاصله با اهداف برنامه هفتم پیشرفت است. ازاین‌رو، ارتقای جایگاه علمی ایران در نظام رقابت جهانی مستلزم اتخاذ سیاست‌های کیفیت‌محور، تقویت نشریات علمی نمایه‌شده، توسعه هدفمند همکاری‌های بین‌المللی، گسترش تعامل دانشگاه و صنعت، بهبود حکمرانی داده‌های علمی و استقرار نظام‌های ارزیابی و حمایت مبتنی بر کیفیت است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Policy Analysis of Iran's Scientific Position in Global Competition: Scientometric Evidence and Scenarios for Achieving the Goals of the Seventh National Development Plan

نویسندگان [English]

  • Morteza Taheri 1
  • Payam Kabiri 2
  • pouyan Fakharian 3
  • Hossein Nasiri 4
  • Samad Nejad Ebrahimi 5
1 Department of Motor Behavior, Faculty of Sport Sciences and Health, University of Tehran, Tehran, Iran
2 Department of Epidemiology and Biostatistics, School of Public Health, Tehran University of Medical Sciences, Tehran, Iran.
3 Faculty of Civil Engineering, Semnan University, Semnan, Iran
4 Department of Higher Education, Research and Technology, Office of Education and Culture Studies, Islamic Consultative Assembly Research Center (Parliament Research Center), Tehran, Iran
5 Department of Phytochemistry Medicinal Plants and Drugs Research Institute, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
چکیده [English]

Objective: This study aimed to provide a policy-oriented analysis of Iran's scientific position in global competition based on scientometric evidence and to identify policy strategies for achieving the objectives of the Seventh National Development Plan.

Methods: This applied research is analytical-policy in nature and employed a mixed-methods approach. Quantitative data were obtained from Scopus, SciVal, and official reports of the Institute for Research and Planning in Science and Technology (ISC), based on data available up to May 2026. The analysis covered scientific output, global ranking, publication quality, international collaboration, university–industry collaboration, and other selected scientometric indicators for Iran and selected comparator countries during 2024 and 2025. The qualitative phase incorporated document analysis, comparative analysis, gap analysis, and policy scenario planning to interpret the findings and formulate policy recommendations.

Findings: The results showed that Iran ranked 18th globally in 2025 with 78,905 scientific publications. Compared with 77,210 publications in 2024, the country's scientific output increased by 2.19%. Despite this growth, Iran's global scientific position remained under pressure due to the rapid advancement of competing countries, highlighting the need to consider complementary scientometric indicators for a more comprehensive assessment of the country's scientific performance and competitiveness. In addition, 454 Iranian journals indexed in Scopus published approximately 25,000 articles in 2024, of which nearly 15,000 were attributed to Iranian institutional affiliations. Iran's share of the world's top 10% most-cited publications was 11.1%, while publications in the top 10% journals accounted for 19.4%. International collaboration represented 32.5% of the country's scientific output, whereas university–industry collaboration remained limited to 0.7%. Scenario analysis further indicated that achieving the 14th global rank would require approximately 93,000, 101,000, and 105,000 publications under optimistic, realistic, and conservative scenarios, respectively.

Conclusion: The findings indicate that the principal challenge facing Iran's science, technology, and innovation system is not merely a decline in publication output but a relative loss of scientific competitiveness compared with competing countries. Achieving the objectives of the Seventh National Development Plan therefore requires a comprehensive policy framework focused on strengthening indexed national journals, improving publication quality, expanding strategic international collaboration, enhancing university–industry linkages, improving scientific data governance, and implementing quality-oriented research evaluation and funding mechanisms

کلیدواژه‌ها [English]

  • Scientometrics
  • Science Policy
  • Scientific Competitiveness
  • Research Evaluation
  • Scientific Data Governance
  • Scopus